В основу Энергетической стратегии положены два базовых варианта социально-экономического развития: умеренный и оптимистический, каждый из которых предусматривает реализацию основных положений проекта программы социально-экономического развития страны на среднесрочную перспективу.

Наряду с этими вариантами Энергетическая стратегия учитывает также возможность развития экономики России по благоприятному (промежуточному между двумя базовыми) и критическому вариантам.

Критический вариант - самый тяжелый для России - характеризуется неблагоприятным сочетанием внешних и внутренних условий и, прежде всего, низкими мировыми ценами на нефть, снижением спроса на российские сырьевые товары и другими осложнениями.

Приоритетными задачами Энергетической стратегии

являются:

- надежное и полное обеспечение населения и экономики страны энергоресурсами по доступным ценам, стимулирующим энергосбережение и в перспективе обеспечивающим полное самофинансирование всех отраслей ТЭК;

- обеспечение энергетической безопасности государства, как важнейшей составляющей его экономической безопасности, снижение влияния внешних факторов риска, недопущение развития кризисных ситуаций в энергообеспечении страны;

- поддержание экспортного потенциала государства за счет повышения конкурентоспособности продукции ТЭК на внешних рынках и увеличения объемов поставок продукции перерабатывающих отраслей;

- расширение номенклатуры и диверсификация географической структуры экспорта продукции ТЭК;

- повышение эффективности производства и использования энергоресурсов, минимизация издержек и снижение совокупных затрат на продукцию ТЭК за счет применения энергосберегающих технологий и оборудования, оптимизации структуры топливно-энергетического баланса, возможно полного использования минерально-сырьевой базы, сокращения потерь при добыче, переработке, транспортировке и реализации продукции ТЭК;

- создание необходимых стимулов и условий для перехода экономики на энергосберегающий путь развития;

- поддержание надежной сырьевой базы и обеспечение на этой основе устойчивого развития отраслей ТЭК;

- обеспечение экологической безопасности и минимизация техногенного воздействия на окружающую среду за счет внедрения новых технологий добычи, переработки, транспортировки и реализации продукции;

- развитие рыночных отношений и институциональной структуры, поэтапное дерегулирование и либерализация потенциально конкурентных секторов ТЭК при усилении мер антимонопольного регулирования;

- формирование всеобъемлющей и стабильной правовой базы функционирования энергетического сектора экономики;

- совершенствование качества управления ТЭК для повышения эффективности его функционирования.

Главным средством достижения целей и решения задач Энергетической стратегии является формирование цивилизованного энергетического рынка и недискриминационных экономических взаимоотношений его субъектов между собой и с государством. Государственное регулирование этих процессов будет осуществляться на основе применения следующих инструментов:

- взаимоувязанной ценовой, налоговой, инвестиционной политики государства, политики в области регулирования внешнеторговой деятельности, защиты и развития внутреннего рынка;

- проведения эффективной антимонопольной политики и институциональных преобразований в ТЭК в направлении развития рыночных отношений и конкуренции;

- стимулирования инновационной, инвестиционной и энергосберегающей активности хозяйствующих субъектов.

Другое по теме:

Меры по реализации социально-демографической политики на муниципальном уровне
Организационное и правовое обеспечение новых мер демографической политики базируется на следующих законах: Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераци ...

Приволжские калмыки
Приволжские калмыки (тюрк, кадмак - «оставшиеся» (язычниками); историческое самоназвание «ойраты», современное самоназвание «хальмг») - общее название для части западно-монгольских, или ойратских пле ...

Проблемы и перспективы рекреационного освоения Прибайкальского рекреационного района
Можно выделить следующие основные проблемы рекреационного состояния Прибайкальского рекреационного района. В районах с высоким рекреационным потенциалом необходимо, прежде всего, развитие туристическ ...