Государственная региональная
политика в топливно-энергетическом комплексеСтраница 2
Энергетическая стратегия России предусматривает следующее разграничение порядка управления энергетикой в центре и на местах.
Федеральные государственные органы разрабатывают нормативно-правовую базу и в том числе законодательную основу функционирования ТЭК и взаимоотношений в обществе в сфере топлива и энергии, в директивном порядке осуществляют координацию и контроль за деятельностью федеральных энергетических систем и атомной энергетики; управляют стратегическими запасами энергетических ресурсов; разрабатывают стандарты и нормативы безопасности и эффективности работы энергетических объектов и установок, организацию государственного надзора за их соблюдением; ведут лицензирование деятельности субъектов ТЭК; регулируют деятельность естественных монополий на основе законодательной и нормативной базы, а также путем владения акциями компаний и акционерных обществ.
К совместному ведению федеральных органов и субъектов Федерации может быть отнесено лицензирование деятельности предприятий по освоению месторождений природных ресурсов, а также предприятий, действующих в составе федеральных энергетических систем; определение условий лицензирования деятельности энергетических предприятий, ответственных за надежное топливо- и энергоснабжение потребителей и контроль за соблюдением выданных лицензий; организация энергоснабжения в условиях чрезвычайных обстоятельств.
В исключительном ведении субъектов Российской Федерации находятся: порядок функционирования объектов, не входящих в состав федеральных энергетических систем; выдача разрешений на строительство новых и расширение действующих топливно-энергетических объектов и отвод земель для них; принятие дополнительных требований к экологической безопасности и энергоэффективности объектов, расположенных на подведомственной территории.
Для достижения основных целей и реализации приоритетов региональной энергетической политики предусматривается осуществление региональными органами управления энергетическим хозяйством функций в области:
· разработки, реализации и мониторинга региональных энергетических программ (в том числе программ топливо- и энергообеспечения регионов);
· проведения активной энергосберегающей политики в регионах;
· регулирования теплоснабжения;
· оказания поддержки независимым производителям топлива и энергии, использующим энергоресурсы местного значения, обеспечивающим доработку истощенных месторождений, создающим новые генерирующие мощности в энергетике и осваивающим возобновляемые источники энергии;
· долевого с производственными структурами ТЭК развития социальной инфраструктуры и коммунально-бытовой сферы на территории региона;
· участия в разработке и реализации программ санации убыточных и бесперспективных предприятий ТЭК;
· контроля за соблюдением субъектами ТЭК федерального и регионального законодательства, в том числе по охране окружающей среды.
Особое значение в реализации региональной энергетической политики приобретает координация деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках федеральных округов. В частности, по каждому федеральному округу предстоит разработать региональные энергетические программы (стратегии), в ходе которых уточнены и прогнозы территориальной динамики производства и потребления энергоресурсов.
Каждый крупный регион России имеет свои особенности топливо- и энергообеспечения. Их правильный и своевременный учет – основа успешной реализации государственной энергетической политики.
Другое по теме:
Характеристика протяженности и специфика передвижения транспорта
Улица Свердлова находится в Кировском районе. Начинается с улице Набережная Первого Мая и заканчивается на улице Максима Горького. Протяженность ее составляет 2, 44 км. Улица является проездной, с по ...
Природно-ресурсный потенциал Мурманской области
Мурманская область располагает разнообразными природными ресурсами. В недрах Кольского полуострова уже открыто более 60 крупных месторождений различных видов минерального сырья. В настоящее время доб ...
Полёты над Северным полюсом
Впервые документированная попытка проникнуть в пространство над Северным полюсом принадлежит шведу Соломону Андре и его двум спутникам, которые в июле 1897 года отправились на воздушном шаре с остров ...